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    关于开展2019年全区建筑行业“安全生产月”活动的通知

    发布日期 : 2019-06-10 09:49:58     作者 :     来源 :

     吴住建施〔2019〕53号
      
    各施工企业、工程监理企业,区各有关单位:
         根据区安委会《关于开展2019年吴江区“安全生产月”活动的通知》(吴安办〔2019〕32号)、《市住房城乡建设局关于组织开展2019年全市建筑施工“安全生产月”活动的通知》(苏住建质〔2019〕30号)要求,结合工作实际,现就全区建筑行业“安全生产月”活动的有关事项通知如下:
    一、指导思想
        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,以防控施工安全风险、消除安全隐患、遏制重特大事故为目标,集中开展安全生产宣传教育活动,增强行业安全意识,提升行业安全素质,落实安全生产责任,促进全区建筑施工安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境ㄍ。
    二、活动主题
       防风险、除隐患、遏事故ㄍ。
    三、活动时间
    2019年6月1日至6月30日ㄍ。
    四、组织领导
    成立全区建筑行业“安全生产月”活动领导小组,由区住建局分管局长任组长,局属各有关单位、部门负责人为成员ㄍ。领导小组办公室设在区安监站,具体负责指导、协调全区建筑行业“安全生产月”活动ㄍ。
    五、活动安排
    (一)开展安全发展主题宣讲活动ㄍ。深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,深入宣传上级部门下发的关于安全生产工作的一系列重要文件ㄍ。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规,对照相关安全生产法律法规,分析本企业安全主体责任落实、施工安全风险管控现状与发展需求及对策措施,进一步统一思想认识,凝聚共识ㄍ。各企业也可以根据企业实际,邀请有关专家、学者进企业进行公益讲座和安全诊断(专家课程详见附件),精准指导企业施工安全管控风险、施工安全隐患排查,不断提高企业本质安全水平ㄍ。同时,区住建局将开展送安全知识进企业、进工地活动;深入企业、深入建筑工地,开展安全生产宣传教育活动,开展安全生产座谈,宣传上级部门关于安全生产工作的决策部署和工作要求,宣传建筑施工安全生产法律法规和安全生产知识,强化典型事故警示宣传,交流探讨推动企业安全发展的重要途径和方式方法ㄍ。
    (二)开展安全生产宣传咨询日活动ㄍ。6月16日是全国安全宣传咨询日ㄍ。各施工企业及其在建工程要集中开展安全宣传咨询活动,面向施工作业人员开展安全政策宣讲、知识普及等咨询活动,通过设置咨询台、发放宣传品、展览展示、有奖问答、体验性活动、播放宣传片等方式组织形式多样的宣传咨询活动,面对面解答施工作业人员关心的安全生产问题,通俗易懂地传播安全生产政策法规、安全科普常识、职业健康知识、应急处置和自救互救方法等ㄍ。同时,要通过橱窗、展板、宣传栏、标语横幅等形式,组织开展施工现场施工安全风险公示活动,及时向施工现场从业人员公示作业场所各环节、各部位可能存在的安全隐患、防范措施及应急措施,切实增强从业人员对施工现场施工安全隐患的辨识和治理能力,落实广大从业人员安全生产知情权和监督权ㄍ。
    (三)开展生产安全宣传教育活动ㄍ。区住建局将结合新修订的建筑施工安全生产法律法规,加强宣贯,组织开展建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员年度继续教育培训,并适时组织开展相关法律法规、标准规范的专项培训ㄍ。各施工企业要紧紧围绕《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(37号部令)、《建设工程质量安全手册》、《市政府印发关于进一步加强我市建筑工地扬尘防治工作的若干意见的通知》(苏府〔2019〕41号)等,开展全员安全教育培训活动;要针对施工现场从业人员,特别是新进场、新上岗、转岗的从业人员,以及特种作业人员开展一次集中培训,切实提高从业人员安全生产意识和自我防范能力ㄍ。6月底前,各施工企业要落实主要负责人及其管理人员重点岗位安全生产挂钩制度,深入班组岗位开展一次“安全风险管控现状大家谈暨征集防范杜绝事故金点子”活动,征集到的建筑施工防范杜绝安全事故“金点子”及时上报区建筑安全监督站ㄍ。
    (四)开展安全生产应急演练活动ㄍ。各施工企业及其在建工程要立足实际,采取多种形式,广泛开展应急演练,提高科学施救和事故灾难应急救援能力ㄍ。要切实以坍塌事故、高空坠落、物体打击、高温中暑、消防灭火等为重点,针对夏季高温、防汛防台施工特点,组织开展安全应急演练活动,提高演练的针对性和可操作性,广泛普及安全应急知识,切实提升从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力ㄍ。同时,结合上级部门有关部署安排,将开展应急救援演练观摩活动ㄍ。
    (五)开展“安全文明标准化示范工程”观摩活动ㄍ。要以《江苏省建设工程文明施工图集》为引导,推进建筑施工安全生产标准化宣贯工作,提高建筑施工企业及其在建工程的安全生产管理水平ㄍ。要持续加大建筑施工安全生产标准化、信息化、智能化和绿色化“四化”的建设投入,推广安全生产标准化施工管理、绿色施工、智慧工地、扬尘防治等方面好的经验和做法,树立样板典型,发挥示范引领作用ㄍ。区住建局将继续抓样板树典型,组织开展“安全文明标准化示范工程”观摩交流活动,切实以示范工程为宣传载体,进一步提升全区建筑施工企业争优创先意识,推进全区建筑施工安全生产标准化建设ㄍ。同时,区住建局将邀请有关专家,集中开展安全文明标准化示范工程考评工作ㄍ。
    (六)开展施工安全隐患排查整治活动ㄍ。各施工企业及其在建工程要以“安全生产月”活动为契机,根据上级部门进一步加大工作力度推动全区安全生产大排查大整治的部署要求,以及全区房屋市政工程“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动工作要求,结合第二季度建筑施工安全专项整治工作,深入开展建筑施工领域安全隐患大排查大整治工作,对全区在建工程施工安全进行再检查、再排查、再整治;突出加强对施工现场重点部位、重点环节,特别是深基坑、高大模板支撑系统、高层脚手架、建筑起重机械设备等危险性较大分部分项工程的隐患排查治理,防范化解施工安全风险,有效治理施工安全隐患ㄍ。区住建局适时组织开展专项检查和明查暗访,深入推进建筑施工安全监管执法工作,对建筑施工安全生产违法行为坚持“零容忍”,坚决依法查处安全生产违法违规行为ㄍ。
    六、工作要求
    (一)加强组织领导ㄍ。各施工企业要成立活动领导小组,周密部署,广泛宣传,根据区住建局活动安排和内容,制定切实可行的活动方案,积极引导广大从业人员广泛参与,精心组织开展本企业“安全生产月”活动ㄍ。活动书面总结请于6月25日前上报区安监站ㄍ。联系人:项曹奇,联系电话:63485943ㄍ。
    (二)强化宣传氛围ㄍ。各施工企业要围绕主题,充分发动广大从业人员开展形式多样的安全宣传活动,加强宣传报道,营造关注安全、推动安全发展的浓厚氛围,切实将安全发展理念、安全生产意识、企业安全文化在广大从业人员中落地生根ㄍ。
    (三)提高活动实效ㄍ。要切实将“安全生产月”活动与全年建筑施工安全生产专项整治工作、“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动、防高温防汛防台工作相结合,统筹推进,加大对企业开展“安全生产月”活动的专项督查,督促指导企业深入开展“安全生产月”活动,加强建筑施工安全执法检查,严查建筑施工安全生产违法违规行为,确保活动取得实效ㄍ。
     
    附件:1.2019年度建筑行业“安全生产月”活动汇总表
              2.建筑施工安全生产管理公益讲座课程表
     
                          苏州市吴江区住房和城乡建设局
                             2019年6月 5日
        (此件公开发布)
     
     
     
     
     
     
      抄送:市住建局,区政府办公室,区安委会办公室,区应急管理局,
            吴江开发区(同里镇)、汾湖高新区(黎里镇)、吴江高新区
           (盛泽镇)、太湖新城(松陵镇)建设局,各镇建管所,局各
            有关单位、部门ㄍ。
    苏州市吴江区住房和城乡建设局党政办公室      2019年6月5 日印发
     
    附件1
    2019年度建筑行业“安全生产月”活动汇总表
    施工单位(盖章):                       
    序号 项目内容 数量
    1 下发文件及通知份数  
    2 召开安全会议及组织安全检查次数  
    3 组织培训次数、组织安全知识讲座次数;参加人数  
    4 自查在建项目个数  
    5 自查整改意见条数  
    6 自查停工整顿项目个数  
    7 悬挂宣传条幅数  
    8 张贴宣传标语、挂图份数  
    9 事故案例教育活动  
    10 下发宣传刊物份数  
    11 添置安全防护产品名称、数量  
    12 应急演练次数  
    13 投入资金总数  
    14 征集防范杜绝事故金点子数  
    15 其他宣教活动  
    注:本表请于6月25日前报区安监站ㄍ。

    附件2 :            建筑施工安全生产管理公益讲座课程表
    公益讲座 课程 主讲人 工作单位 职务/职称
    建筑施工安全风险管理与隐患治理 孙其珩 南京工业大学 主任/副教授
    建筑施工生产安全事故典型案例分析
    及对策措施研究
    陈月贵 江苏省苏中集团股份有限公司 研高
    建筑起重机械全过程管理 殷晨波 南京工业大学 副院长/教授
    塔式起重机安装与维护保养 王  明 江苏扬建集团有限公司 高工
    施工现场的标准化、信息化、智能化建设 姜太平 南京傲途软件有限公司 副教授
    地铁施工易发安全事故防治与风险辨识管控方法 李建生 南京工业大学建设工程安全研究中心 技术总工/高工
    塔式起重机和附着升降脚手架关键节点的管控 徐卫星 江苏工程职业技术学院 教授
    通过案例分析建设工程领域安全生产的法律责任 周  巍 江苏博事达律师事务所建设工程与房地产业务部 高级律师
    建筑施工扬尘监测与防治 周  欣 扬州市建筑安全监察站 研高
    建设工程五方责任主体安全生产职责与法律责任规避 成  军 南通大学 教授
    基坑工程安全风险及事故案例分析 金雪莲 江苏华东工程设计有限公司 研高
    建筑施工附着升降脚手架原理与设计 李  明 江苏省土木建筑学会 研高
    建筑施工附着升降脚手架安全施工管理 陈晓苏 江苏江南建筑技术发展总公司 高工
    各地建设主管部门或企业可根据实际需要与省建筑行业协会建筑安全设备管理分会联系(陆志远18963608717),提前确定公益讲座所选课程和时间,组织辖区建筑企业相关人员参加ㄍ。场地费用由各地承担,讲课费、资料费用由省建筑安全设备管理协会承担ㄍ。